Reformas en Irun: licencia, impuestos y presupuestos

¿Qué reformas se pueden hacer en Irun con solo una comunicación previa?

Irun tiene un trámite propio para las obras de pequeña entidad: una comunicación previa al ayuntamiento, sin esperar a que te concedan una licencia. La ficha municipal lo describe como el camino para reformas interiores de vivienda que no afectan a tabiques, a la estructura ni a la fachada, y pone un ejemplo claro: la reparación o renovación de las terminaciones de suelos, techos y paramentos. Dicho de otra manera, pintar, alicatar o cambiar el pavimento entran aquí; mover una pared, no.

Lo que pide el ayuntamiento es poco: el impreso de comunicación y el presupuesto de todos los gremios, sin IVA. La base es la ordenanza municipal sobre obras de pequeña entidad de 1997, el plan general, la Ley 2/2006 de Suelo y Urbanismo del País Vasco y el Código Técnico de la Edificación. Esa ley deja la decisión en manos de cada municipio: su artículo 207.5 permite que las ordenanzas sustituyan la licencia por una comunicación previa en obras de escasa entidad técnica que no necesitan proyecto. Por eso lo que vale en Irun no tiene por qué valer en el pueblo de al lado.

Guarda el justificante de la comunicación y el presupuesto que presentaste: si el ayuntamiento pregunta, es lo que demuestra qué obra comunicaste y por cuánto.

¿Cuándo hace falta licencia de obra menor?

Si la reforma toca la distribución interior, la fachada o las ventanas, el buscador de trámites del ayuntamiento la sitúa en la licencia de obra menor en interior de vivienda o local. Es el caso típico de abrir o cerrar un hueco, redistribuir una cocina o cambiar la carpintería exterior. La ficha de esa licencia no está fechada, así que conviene comprobar en la sede electrónica que sigue vigente el día que vayas a presentar.

La obra mayor es otra cosa: el ayuntamiento tiene su propio trámite, por ejemplo, para instalar un ascensor en un edificio. Si tu comunidad está pensando en eso, consulta primero la guía de licencia o comunicación previa, donde se explica en qué se diferencian unos ayuntamientos de otros.

¿Cuánto cuesta tramitarlo? La tasa y el ICIO

Aquí conviene separar dos pagos que se confunden:

La exención de la tasa figura en la ficha de la licencia de obra menor en interior de vivienda o local. El ICIO, en cambio, es un impuesto distinto y no desaparece porque la tasa esté exenta. En Gipuzkoa la norma de referencia es la Norma Foral 15/1989, de 5 de julio, y cada ayuntamiento fija su tipo y sus bonificaciones. El de Irun es del 5 % con carácter general.

Dos tipos reducidos que importan en una reforma corriente: el 2 % en los ámbitos de promoción y en las viviendas Bizigune, y el 0,25 % en el Casco Antiguo y en las obras de accesibilidad, de refuerzo estructural de elementos comunes según la ITE y de limpieza o reparación de fachadas y tejados.

¿Cómo se rebaja el ICIO en Irun?

Además de los tipos reducidos, la ficha municipal del ICIO recoge bonificaciones sobre la cuota. Estas son las que más se parecen a una reforma de vivienda:

Fíjate en el matiz de las etiquetas: la ficha las limita a la edificación existente, es decir, sirven para reformar un edificio ya construido, no para una obra nueva. El ayuntamiento no indica el año de vigencia en la propia ficha, así que antes de contar con el 95 % pregunta cómo y cuándo se solicita la bonificación y cuál es la versión vigente de la ordenanza.

El resumen práctico: si vas a reformar la envolvente del edificio y la certificación energética sube a A o B, el ICIO deja de ser un coste relevante. Si es una reforma de baño o cocina sin mejora energética, pagarás el 5 % sobre el coste de ejecución. Para ver cómo se comparan estos números con Donostia, Eibar o Arrasate, está la guía del ICIO y sus bonificaciones.

Fachadas, tejados e ITE: el caso del 0,25 %

Irun grava al 0,25 % las obras de limpieza o reparación de fachadas y tejados y el refuerzo estructural de elementos comunes según la ITE. Es la rebaja más útil para las comunidades de vecinos con edificios antiguos.

La ITE es la inspección técnica de edificios. Según el Gobierno Vasco, el Decreto 117/2018, de 24 de julio, la exige a los edificios de uso predominantemente residencial con más de 50 años desde la obra nueva o la rehabilitación integral, y se repite cada 10 años. Se presenta en el ayuntamiento, que la inscribe en el registro Euskoregite, y el ayuntamiento puede pedirla antes de los 50 años si el estado del edificio lo justifica. No tenerla es una infracción grave, con multa de 3.001 a 20.000 euros según el artículo 84 de la Ley 3/2015 de Vivienda. Los ascensores quedan fuera de esta inspección y tienen su normativa propia.

En la guía de la ITE y las fachadas está el procedimiento completo; aquí lo que cuenta es que, si el informe de tu edificio manda reparar una fachada o reforzar un elemento común, la parte de ICIO es la más pequeña de la factura.

¿Qué viviendas hay en Irun y qué implica para tu obra?

Los datos del padrón y de Eustat ayudan a saber con qué te vas a encontrar al abrir una pared.

• Población: 63.835 habitantes a 1-1-2025 (INE). Es la segunda ciudad de Gipuzkoa, después de Donostia.
• Viviendas familiares: 28.425 a 1-1-2024, con una antigüedad media de 46,6 años y una superficie útil media de 83,5 metros cuadrados (Eustat). La media de Gipuzkoa es de 49,9 años.
• Edificios de viviendas: 3.993 en el censo de 2021. El 57,4 % es anterior a 1981 y el 25,9 %, anterior a 1961; en toda Gipuzkoa son el 60,6 % y el 27,1 %.
• Sin ascensor: 6.671 viviendas familiares, el 23,5 %, frente al 26,9 % del conjunto de Gipuzkoa (Eustat, 1-1-2024).
• Altitud: 25 metros en su núcleo principal (IGN). El IGN no registra tramo de costa abierta en su término municipal.

Casi uno de cada tres edificios de Irun se construyó entre 1961 y 1980 (1.256 de 3.993). Es una razón para pedir al profesional que revise el estado de las instalaciones antes de cerrar una reforma y que lo deje por escrito en el presupuesto.

Irun es la ciudad grande de la comarca Bidasoa Beherea, que comparte con Hondarribia. Allí puedes ver los datos de ambos municipios uno junto al otro.

Una deducción de la Diputación para obras de eficiencia energética

Los residentes en Gipuzkoa tributan por la Norma Foral del IRPF de su territorio. La Norma Foral 3/2014 incluye, desde la reforma de la Norma Foral 1/2025, de 9 de mayo, una deducción del 15 % de lo pagado en obras de eficiencia energética en la vivienda habitual o arrendada, con una base máxima anual de 20.000 euros. Cubre, entre otras, las instalaciones de aerotermia, la fotovoltaica de autoconsumo y los proyectos que reduzcan al menos un 30 % el consumo de energía primaria no renovable o logren la clase energética A o B.

Exige certificados de eficiencia energética de antes y después y las facturas, y no vale para instalaciones que usen combustibles fósiles. Los detalles y los otros supuestos están en la guía de IRPF e IVA en reformas.

Antes de pedir presupuesto: qué llevar preparado

1. Qué obra es exactamente. Con un buen «quiero cambiar el suelo del salón y pintar el pasillo» es más fácil que te contesten con precio que con una visita.
2. Si toca tabiques, fachada o ventanas. Si es así, cuenta con licencia de obra menor y pregunta al profesional quién la tramita.
3. El presupuesto por gremios y sin IVA, que es lo que pide el ayuntamiento para la comunicación previa.
4. El año del edificio. Con más de 50 años, comprueba si tiene la ITE al día.
5. Fotografías. Del estado actual: ahorran explicaciones y aclaran el alcance.

Si lo que necesitas es una reparación concreta, tienes las páginas de fontaneros, electricistas y pintores. Para una obra completa, la de reforma integral.