Reformas en Hernani: el ICIO por tramos, los permisos y qué hacer con edificios de 45 años

Hernani cobra el ICIO por tipo de obra, no con un porcentaje único

La mayoría de los ayuntamientos de Gipuzkoa aplican un tipo general al impuesto de construcciones, instalaciones y obras (ICIO). Hernani no. Su ordenanza fiscal, con el anexo en vigor desde el 1 de enero de 2026, reparte los tipos según lo que se vaya a hacer. Esto es lo que recoge:

Dos advertencias de lectura. La ordenanza no define en la parte que hemos leído qué se considera «obra menor» y qué «obra mayor», y el tramo de 0 % bajo 12.000 euros no aclara si se mide con o sin IVA: son dos preguntas para el ayuntamiento, no para suponer. Y el tipo de los planes de rehabilitación aparece en la web con una cifra evidentemente errónea («1,00 €»), así que no lo damos.

Un ejemplo para orientarte (cifras inventadas solo para el cálculo): si una obra menor de 15.000 euros pagara el 4 %, serían 600 euros; la misma obra de 11.000 euros, 0. El salto de un tramo a otro es mayor que en un municipio con tipo único, y por eso conviene que tu presupuesto diga con claridad el importe de la obra.

Rebajas sobre la cuota: lo que llega al 85 % y lo que debes verificar

Sobre el tipo, el artículo 4 de la ordenanza recoge bonificaciones. Las que más se parecen a una reforma de vivienda:

• Energías renovables: 50 %, y 95 % si hay comunidad energética.
• Etiqueta energética: 85 % si el edificio alcanza la A y 70 % si alcanza la B.
• Rehabilitación integral con eficiencia energética y accesibilidad: 95 % (etiqueta A) o 80 % (etiqueta B).
• Interés municipal: hasta el 95 %, declarado por el Pleno.

La propia ordenanza tiene incoherencias entre su articulado y el anexo (en algunas obras de accesibilidad aparece un 90 % en un sitio y un 95 % en otro). Por eso citamos cifras con un «hasta» y te aconsejamos pedir por escrito qué bonificación te aplican y en qué plazo se solicita.

Tres niveles de permiso, y uno que el ayuntamiento no detalla

La página de urbanismo de Hernani distingue:

1. Obra menor de tipo I: comunicación previa.
2. Obra menor de tipo II: enterado previo, para «obras menores de pequeña entidad que no requieren de proyecto técnico».
3. Licencia: para el resto de obras.

Lo que no hemos podido confirmar es qué obras concretas entran en el tipo I y cuáles en el II: la página no las enumera. Antes de empezar una reforma interior, pregunta en urbanismo en cuál cae la tuya; y si toca estructura, fachada o distribución, cuenta con que necesitarás más que una comunicación. La guía de licencia o comunicación previa explica en qué se diferencian los trámites.

Las tasas que sí tenemos son de 2023

La tasa de licencia de obras de la ordenanza de 2023 (BOG nº 226, 29-11-2022) fija cuotas fijas por tramo de presupuesto:

No son las cuantías actuales: las de 2026 no las hemos podido comprobar y pueden haber cambiado. Sirven para ver que la tasa es pequeña frente al ICIO de una obra grande: en una de 40.000 euros, el ICIO al 4 % sería de 1.600 euros (aritmética del tipo, no una cifra del ayuntamiento) y la tasa de 2023, 762,15.

Un parque de viviendas de 45 años de media

Hernani tiene 20.375 habitantes (INE, 1-1-2025) y 9.306 viviendas familiares (Eustat, 1-1-2024), con una antigüedad media de 44,9 años y una superficie útil media de 82,7 metros cuadrados. Dos datos pesan más a la hora de reformar:

• Edificios construidos antes de 1971: 599 de los 1.475 edificios de viviendas del censo de 2021, un 40,6 % (suma nuestra de los tramos de Eustat). Los que se hicieron antes de 1976 ya superan los 50 años de la ITE, y en ese tramo caen también muchos de los 263 edificios levantados entre 1971 y 1980. En total, el 58,4 % es anterior a 1981 (60,6 % en Gipuzkoa).
• Sin ascensor: 2.614 viviendas familiares, el 28,1 %, algo más que el 26,9 % del conjunto de Gipuzkoa (Eustat, 1-1-2024).

Ahí está la relación con el cuadro de arriba: instalar un ascensor en un edificio de más de 10 años paga el 0,25 % de ICIO en Hernani, y con casi tres de cada diez viviendas sin él, esa rebaja es probablemente la que más comunidades de vecinos van a usar. Una vez instalado, el ascensor tiene su propia obligación: revisiones de mantenimiento cada mes según el Decreto 5/2014, e inspección periódica cada 6 años en un portal normal y cada 4 en edificios de más de veinte viviendas o más de cuatro plantas servidas, según el Real Decreto 355/2024.

Un detalle sobre las instalaciones: los 299 edificios de 1991 a 2000 forman el segundo grupo más numeroso del municipio, después del de 1961 a 1980, y entran ya en la etapa en que suelen hacerse cambios de caldera, ventanas y cuartos de baño. No es una norma, es una pista para saber qué te preguntarán los profesionales.

ITE y fachadas

La inspección técnica de edificios es obligatoria, según el Gobierno Vasco (Decreto 117/2018), en edificios residenciales de más de 50 años y se repite cada 10. Si el informe de la ITE de tu edificio ordena reparar fachada o cubierta, la parte del ICIO es la menor de la factura, por el 0,25 % del cuadro. El procedimiento completo, en la guía de la ITE y las fachadas.

IVA, deducciones y ayudas: lo que se sabe y lo que no

• IVA reducido del 10 % en reformas de vivienda, si el destinatario es particular, la obra empieza al menos dos años después de terminar el edificio y el contratista no aporta materiales por más del 40 % de la base (artículo 91 de la Ley 37/1992). Más detalle en la guía de IRPF e IVA.
• Ayudas del ayuntamiento: no hemos encontrado ninguna convocatoria de rehabilitación de vivienda en Hernani. Solo vimos una ayuda al alquiler de 2026, con plazo del 1 al 30 de septiembre, ya cerrada. La Diputación Foral de Gipuzkoa tampoco parece convocar ayudas directas de rehabilitación a particulares, que sepamos; su apoyo es fiscal.

Qué buscan en Hernani, y cómo preparar el presupuesto

La demanda de servicios en la web del municipio es pequeña y muy concreta. Según el Planificador de Google, en España se buscan «fontaneros hernani» unas 90 veces al mes, «ventanas hernani» unas 20 y «reformas hernani» unas 10. Dicho de otra manera: aquí se pide el profesional puntual, no la reforma integral, aunque la reforma de un piso de más de 40 años sí suele arrastrar a varios oficios. Para el fontanero, tienes la página de fontaneros; para una obra completa, la de reforma integral.

Lo que conviene llevar preparado:

1. Qué obra es y si toca tabiques, fachada o estructura.
2. El importe aproximado, porque en Hernani decide el tipo del ICIO (0 % por debajo de 12.000 euros).
3. El año del edificio, para saber si le toca la ITE y si cuenta como «más de 10 años» en las rebajas del 0,25 %.
4. Fotografías del estado actual.

Hernani forma parte de la comarca de Donostialdea, donde puedes ver sus datos junto a los de los municipios vecinos.

Quiénes somos y qué hacemos

Somos intermediarios: no hacemos obras. El botón de esta página te lleva a Habitissimo, donde pides presupuestos gratis a profesionales de la zona. La información de la página sale de las fuentes enumeradas y de la consulta hecha el 6 de noviembre de 2026; las ordenanzas cambian cada año y lo que firma el ayuntamiento manda sobre lo que aquí se resume.

Redacción de Reformas en Gipuzkoa